特色小镇的顶层设计

特色小镇的顶层设计一定实现精准定位,要有切合实际的开发愿景,要有理想的投资和产出预期,还要有科学的投资与建设分期。引入核心产业,搭建优质的产业构架是提升小镇层级的基础。特色产业的导入一定要因地制宜,通过对文态、业态、形态、动态和生态的五态分析,找准落地的优势产业并合理划分功能分区,进而导入相关业态。

特色小镇要健康发展,需要警惕三个误区。首先,不能搞“非理性的城镇化建设”,依靠房地产、大规模投资来造镇、造城,这是对新型中国特色小镇的一种误解;其次,要警惕“非产业化因素”,靠历史文化、自然风光建设特色小镇,只是整个特色小镇里面的一种类型,不是全部类型;最后,要避免同质化现象,有些特色小镇的同质化,不仅是表面风光的同质化,更是服务过程、迭代过程的同质化,这对特色小镇建设的损害非常大。

顶层设计总体上包括一个城镇发展战略、一个产业规划、一个总规、一个旅游策划及概规、若干修规、一个城镇风貌设计、若干建筑与景观设计、一个特色小(城)镇规划,在实际操作中,应突破传统规划模式,以市场为导向,创新思路,以产业链整合为模式,有效利用各种资源,突破原有的项目推进和开发时序,将后期运营要素导入前期,在进行策划规划设计的同时,将优秀成功的 IP、品牌企业,成熟的运营机构、管理团队,以及投资、建造机构等,以专家、投资商、服务商的身份导入进来,进而形成全产业链的总体合理化方案。同时,在规划过程中要坚持多规合一,即开发建设规划与旅游规划、土地利用规划、城市规划、产业规划、生态规划等协调,还要有效运用互联网思维,以大数据为基础,实现小镇规划中的基础分析、功能产品、保障体系、落地实施、城市营销等方面的突破。

特色小镇在顶层设计的同时,要实现全要素导入服务,即通过全要素招商大会,实现“四招、五引入”(四招,即:招投资商、招开发商、招运营商、招服务商;五引入,即:引入资金资本、智库平台、品牌企业、人才团队、IP 项目),从而为特色小镇的发展提供支撑。

特色小镇的跨界顶层设计和产业规划内涵在于,通过引入跨界的核心产业资源进而建立强大的竞争力优势,在产业规划上注重实现主题化、体验化和景观化,打造较为完整的特色产业链,提升多元产业的附加值,将项目地的文化内涵深深融入项目的规划设计中,将文化元素落地为可转换的文化产品,方能逐步实现小镇由生地→熟地→旺地→圣地的全新发展格局!

  

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